El dedo en la llaga
| ESTEBAN FARFÁN
ROMERO
Cumbritis
ESTEBAN
FARFÁN ROMERO
E-Mail: efarfan@granchaco.com.bo
Se supone que un político que se presenta como
candidato a un cargo público ejecutivo, no solamente debe conocer la naturaleza
y la dinámica del mismo, sino contar con un plan de gobierno orientado a resolver
los problemas particulares/específicos de la sociedad electora. Sin embargo, la
realidad nos ha demostrado que la gran mayoría de los políticos que acceden a
cargos ejecutivos (alcaldes, ejecutivos, gobernadores), llegan con las manos vacías
en cuanto a planificación estratégica de desarrollo. Lo que pasa es que han
aparecido como cucarachas, una cantidad importante de aventureros populistas y
demagogos de la política que probaron suerte para amasar fortunas fácilmente y
sin trabajar, cabalgados en discursos fáciles, simplones y demagógicos
elaborados en laboratorios de empresas de marketing político.
Ante la aguda crisis del sistema de salud en
Yacuiba y la gran presión ejercida por la población y algunos líderes de
opinión por el pésimo servicio que presta el Estado y los centros privados, es
que el alcalde Carlos Bru (PAN), no tuvo mejor idea que pinchar la presión,
convocando a una gran cumbre municipal sobre la salud. Después de una gran
publicidad se ha desarrollado la semana pasada la cumbre en Yacuiba con la participación
de dirigentes sociales que asistió a hacer conocer su opinión sobre cómo resolver
este problema. Terminó con la bendición del ministro de salud Juan Carlos
Calvimontes. Para sorpresa de todos, apareció el senador Juan Enrique Jurado acompañando
al ministro. No dijo una sola palabra, pero presenció la cumbre. El cantante
senador ha visitado el Chaco únicamente para cantar en actos políticos,
servicios pagados con recursos municipales. No se conoce ninguna gestión en
benéfico de la región. Fue asambleísta constituyente por el Chaco y ahora
senador.
Lo que está claro es que nuestro alcalde Carlos
Bru (PAN), una vez mas ha demostrado que no tiene ningún tipo de plan en
ninguna materia municipal, pues todo improvisa. Accedió a la alcaldía en el
segundo periodo sin contar con una oferta seria y un plan orientador/ordenador
sobre la gestión pública. En una palabra, tomó el mando de la alcaldía, sin
saber qué y cómo hacer. En el primer periodo saltó del concejo a la alcaldía, aunque
fue candidato a alcalde, sin embargo ha confirmado que fue accidental e
improvisado. No tienen una agenda madurada, la agenda se la hace sobre la
marcha, la agenda la hace el pueblo, la sociedad. Las agendas se administran de
acuerdo a la temperatura política y las circunstancias.
Bru ha ganado la alcaldía montado en el discurso
de la autonomía regional y en la promesa clientelar de entregarle una
computadora a cada estudiante de Yacuiba el 2010, o 2011 a más tardar. Estamos
en el 2012 y Bru rehúye hablar de la autonomía regional, siempre direcciona las
preguntas incomodas hacia los asambleístas regionales, cuando en campaña fue la
médula de la oferta electoral. Sobre la computadora, ha dicho que está en manos
del senador Juan Enrique Jurado la entrega de la misma, porque el proyecto de
ley estaría durmiendo el sueño de los justos en sus manos. No hay autonomía
regional, tampoco computadora a casi mitad de periodo de gestión. Hace poco
dijo que entregaría en 21 de septiembre (no dijo de que año) la computadora,
aunque funcionarios técnicos dijeron que no sería una computadora como todos
conocemos o suponemos, sino un atari.
Lo cierto el que no tiene ningún plan, por eso
improvisa todo el tiempo las políticas públicas. Por eso nos e resuelven los
problemas. Yacuiba no tiene un derrotero claro, no tienen una visión estratégica
de desarrollo, no tiene un norte, el municipio camina a tientas. Todos los días
nos inunda con la propaganda oficial que Yacuiba avanza, lo que no nos dicen
hacia dónde, porque ni el alcalde no sabe. Pero no se cansan de decirnos que
avanzamos, aunque sea a cualquier parte, pero avanzamos. Por eso cuando hay
problemas de seguridad ciudadana, convoca a una cumbre para desinflar la gran presión
que crecía día que pasaba.
Hay que recordar que se ha desarrollado la cumbre
de seguridad ciudadana con mucha rimbombancia mediática, después de un hecho
trágico que conmovió a la ciudadanía, incluso provocó marchas de padres de
familia exigiendo seguridad ciudadana. En este tipo de cumbres, sobran los discursos
cansinos, discusión, análisis, todo tipo de comentarios de especialistas. Se
recogen las ponencias y conclusiones de las mesas, se tabula una matriz,
nuevamente los discursos de cierre todo con transmisión en vivo por radio y tv,
espacio amplios en el diario local, y el brindis. Termina el evento, y las conclusiones
quedan en papel mojado. Se vuelve a hablar del mismo tema, cuando se presenta
otro hecho conmovedor como algún acribillado en una calle céntrica y en el día,
o alguna violación seguida de asesinato a una niña.
Se han hechos cumbres para todos los gustos;
sobre el agua, sobre las carreteras, sobre el desarrollo productivo, sobre el
desarrollo, sobre el rio Pilcomayo, sobre los indígenas, sobre el parque
aguaragüe, pero todo queda en buenas intenciones rubricadas con sonrisas
amplias y abrazos efusivos con intercambios de carpetas, vehementes discursos
transmitidos en vivo por los medios. Todo armado para el show mediático. De ahí,
hasta la próxima cumbre. Antes se llamaban mesas de concertación, con mucho
ruido mediático, pero nada más. Después diálogo, ahora cumbres, pero es lo
mismo. Queda en lo mismo, el resultado desgraciadamente es el mismo.
La verdad que tengo muchas dudas que los más de 65
mandatos de la cumbre de salud que acaba de concluir, se vayan a cumplir mínimamente,
porque para ello se requiere de capacidad de gestión. Y lo que ha demostrado
fehacientemente esta administración municipal, es incapacidad justamente en la
gestión pública. No pasa una semana que algún sector social toma violentamente el
inmueble de la alcaldía de Yacuiba, bloquean las calles adyacentes, últimamente
el Despacho del alcalde, con el fin de obligar el cumplimiento de un compromiso
sobrepasado abundantemente en tiempo. Si no son los indígenas, son los
universitarios, los campesinos, alguna OTB, los padres de familias de una
unidad educativa, los sin techo, los sin tierras, alguna comunidad campesina, los
trasportista y choferes, o los comerciantes. Este tipo de hecho demuestra la enorme
ineficiencia de la burocracia municipal en la gestión pública, falta de
gobierno, ausencia de gestión.
La realización de este tipo de cumbres, demuestra
que el acalde nunca tuvo un plan, una agenda seria para resolver el tema de la
salud, y otros. Una reconfirmación es que en la cumbre no se ha presentado un documento
base primario de discusión. Todo fue desde cero, desde la metafísica
espontaneidad. Lluvia de ideas, demanda y soluciones que los mismos
participantes debían sugerir, y después encargar a las autoridades para su
ejecución. Lo que si no faltaron, son los funcionarios estratégicamente
esparcidos en todas las mesas para hacer de activistas políticos encargados de
cuidar celosamente la imagen de alcalde, la misión que tenia era neutralizar cualquier
voz crítica a la gestión municipal, buscaron infructuosamente que la autoridad no
salga muy golpeado del evento. Pero este tipo de dique de contención no pudo
evitar las duras críticas a la ineficiencia, e incompetencia municipal.
A ver. Es como si se le preguntara a un enfermo
si quiere ser sano. Es obvio que el paciente dirá; quiero recuperar mi salud.
El problema el cómo. Yo creo que es responsabilidad de la autoridad competente y
su burocracia a la que se le paga un jugoso salario para eso. Eso se resuelve
con gestión instrumentando la ley. Los gobernantes deben gobernar, para eso
están, para eso se hicieron elegir, para gobernar, para resolver los problemas colectivos
haciendo uso de la gestión.
¿Cuál es el problema de la salud en Yacuiba? Una
perogrullada. Hace falta infraestructura, equipamiento, ítems (para enfermeras,
médicos especialistas, administrativos), insumos, farmacia, etc. Sencillo. Pero
aquí, hay una pelea a muerte por el control, quien manda, no en resolver los
problemas. Constantemente el alcalde se queja porque no todos le obedecen. El
quiere que todo el sistema de salud le obedezca. Insistentemente ha dicho que
el sistema de salud tiene cuatro cabezas. El problema principal para nuestras
autoridades municipal, es el mando, no la concertación institucional para ofrecer
un servicio más eficiente a los pacientes. Buscan mandar, antes que gobernar,
que gestionar. Quieren concentrar el poder. Ese es el problema de los
caudillos, consumen todas sus energías en acumular la mayor cantidad de poder,
antes que responder las demandas del pueblo
Estos temas transversales como la salud, carreteras,
agua, energía eléctrica, desarrollo productivo, educación, empleo, deberían ser
abordados con más seriedad y responsabilidad, con más visión y planificación. Son
temas irresueltos que deben ser administradas por las principales autoridades regionales
de manera concertada/consensuada. Supuestamente para eso está la Asamblea
Regional, la ley le da ese mandato articulador y concurrente dela institucionalidad
publica, pero la inutilidad, inhabilidad e ineficiencia de nuestros “ilustres y
brillantes” asambleístas ha hecho que no se haya avanzado un milímetro sobre el
tema. La principal tarea que le da la ley a la Asamblea Regional es la elaboración
del PDR (Plan de Desarrollo Regional), después de dos años no hicieron ni la
tapa de dicho documento. La Asamblea Regional tiene 67 funcionarios con jugosos
salarios, los más altos de la región, tres amplias oficinas en cada municipio,
cada asambleístas tiene un vehículo con chofer las 24 horas, asesores, técnicos,
coordinadores técnicos, personal de apoyo, secretarias, y un presupuesto
acumulado de 20 millones de bolivianos. Resultados, cero. Así estamos.
Finalmente, este tipo de cumbres demuestra la
inutilidad del Concejo Municipal. Es en el concejo donde está representada la
sociedad yacuibeña, y son nuestros concejales los que deberían generar debates
y deliberación sobre la problemática y consensuar soluciones al problema. Para
eso se le paga. Pero, para desgracia de Yacuiba, existe un Concejo absolutamente
inútil, incompetente, inepto, domesticado y sin idoneidad. A los concejales se
los ve preocupados y distraídos en las cuotas de poder (pegas) acomodando a parientes
y militantes en el ejecutivo, viajando con jugosos viáticos al exterior a
seminarios que no guardan relación con el cargo e investidura, o con largas licencias
porque “supuestamente” están enfermos/as. En la última elección de la
directiva, salieron varios trapitos al sol muy sucios y hediondos sobre hechos
de corrupción. Pero pasada votación, nadie quiere hablar de las serias
denuncias reveladas mediáticamente con mucho ruido. Cosas de la política.
Esta cumbre ha sido un bodorrio, y nada más. Una
de las muchas sonoras cumbres. Ya verán. (Yacuiba 16/06/12).
ESTEBAN FARFÁN ROMERO, es periodista, analista político y docente.
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