El dedo en la llaga | ESTEBAN FARFÁN ROMERO
Revocatorio para Vallejos
La agenda principal/medular del alcalde debe ser de gestión estratégica. A partir de ahora debe abandonar esta lógica de pelea intestina a la que estuvo sometido y atrapado por grupos de poder que van perdiendo sus privilegios, y someterse a una Agenda de la Yacuiba Industrial que se viene, en el que todos, absolutamente todos deben participar. Yo creo que “Nuestro norte, es la Yacuiba Industrial”. Yo creo que de esta Agenda debe formar parte también el impulso a la adormecida autonomía regional y la planificación regional.
Por: Esteban Farfán
Romero* | Domingo, 13/03/2016
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| EN EL MERCADO: El alcalde Ramiro Vallejos disfrutando de una rica sopa de gallina criolla acompañado de su equipo, en el Mercado Campesino de Yacuiba |
En estos días, resultado
de la (necesaria) purga que ha accionado el alcalde municipal de Yacuiba Ramiro
Vallejos en el Gobierno Autónomo Municipal de Yacuiba (GAMY), en los últimos
meses, voces tenues y aisladas intentan sin éxito poner en la agenda pública el
tema de un Revocatorio de Mandato (RM) selectivo, manipulado y dirigido en
contra él. La intención es asustarlo/arrinconarlo con la espada desvainada en
el cuello, para que Vallejos retroceda en su intención de limpiar su gestión y
mejorar la eficiencia.
Lo que no saben los escasos
y minúsculos patrocinadores del RM es que Vallejos no se asusta ante la
maldición de suchas, por lo que inmediatamente ha manifestado es que está
dispuesto a someterse, pero eso sí, no cederá una milésima en su intención de
contar con personas comprometidas con Yacuiba, honestas y leales con un futuro
promisorio para todos.
A simple vista, este
tipo de iniciativa tiene evidentes y claras motivaciones de despecho/encono
político, por haber sido privados de formar una potente corruptela que
convierta al Gobierno Municipal en cantera de nuevos ricos a través de
contratos con sobreprecios, vinculados y dirigidos. Con el fin de cobrar
venganza, recurrieron a la habilitación de cuentas falsas y anónimas de
Facebook para publicar memes recargados de odio, bronca, despecho, contra el
alcalde. Al no haber encontrado nada raro en la gestión, recurren a atacar
ferozmente con infamias la vida privada del alcalde, haciendo montajes y
trucando documentos oficiales con el fin de generar malestar y disgusto con
sectores corporativos sensibles.
Lo raro y curioso es que
los que fogonean este tipo de acciones aisladas en las redes sociales sin
conseguir repercusión y adhesión, son pocos exfuncionarios (menos de 5) que
ingresaron con esta gestión, pero que fueron separados oportunamente, en
algunos casos por haberse encontrado algunos indicios de irregularidades, y en
otro por bajo desempeño.
Normalmente es la
oposición la que después de una evaluación política y sobretodo de gestión, la
que incoa/atiza un proceso de acortamiento de mandato, con el fin de permitirle
a la población la evaluación del desempeño de gestión de la autoridad para
proceder al cambio o ratificación.
Esto es excepcional,
porque se trata de exfuncionarios, los que por venganza, recurren equivocadamente
a este tipo de recurso constitucional de manera mediática, con el fin de cobrar
represalia personal por haber sido separados de la función pública. Lo claro es
que la única motivación es personalísima.
La revocatoria de
mandato es un mecanismo constitucional a través del cual el soberano (pueblo)
decide mediante sufragio, sobre la continuidad o cese de funciones de una
autoridad electa, y siempre es pasado la mitad de periodo, en este caso después
de los dos años y medio. Este recurso se activa por iniciativa popular y en una
sola vez durante el periodo constitucional.
El instituto del
referendo tiene como objetivo principal otorgarle al ciudadano la posibilidad
de activarlo por excepción, cuando la autoridad no ha cumplido con su Plan de
Gobierno o su desempeño es mediocre. La evaluación siempre después de pasado un
tiempo razonable (dos años y medio), por lo que hacerlo antes es ocioso e
inútil.
Para iniciar el proceso
de RM de alcalde Ramiro Vallejos se requiere esperar a que se cumpla por lo
menos la mitad de periodo de mandato y recién activar el mecanismo mediante iniciativa
popular solicitando al Tribunal Electoral Departamental (TED). Luego, los
promotores de la iniciativa en un periodo de 90 días deben recolectar el 30% (17.000
aprox.) de firmas y huellas dactilares de ciudadanos inscritos en el padrón del
Municipio. Luego el TED verificará si se cumplió el riguroso protocolo
establecido y analizando el registro de los ciudadanos en un plazo de 60 días.
Es válida la votación si ha participado por lo menos el 50% mas 1 de los
inscritos. Surte efecto con la imple mayoría, y su ejecución es inmediata.
Este instituto se aplica
a autoridades ejecutivas y legislativas, la cesión/ratificación del mandato
alcanza también al suplente de legislador. Ojo con esto. Hay suplentes que
equivocadamente creen que si tumban al titular, ellos asumirán. No es así.
Los que motivan este
tipo de acciones, no se dan cuenta que si abren el paraguas, podría afectarles
porque si se hace la evaluación ciudadana para uno, lógicamente debería ser
para todos. Según el último estudio de opinión, los que están muy mal ante la
ciudadanía, son precisamente todos los legisladores, pues están con una nota
por debajo de 6. Ningún legislador de Yacuiba tiene una posición expectable.
Lo que arroja este
estudio, es que la ciudadanía está recansada, hastiada de tanta valoración en
los medios a los asuntos de cocina, por lo que el alcalde está concentrado en
el desarrollo de la gestión estratégica. El ciudadano está esperando
resultados, no está de acuerdo con la insulsa y pueril pelea de borrachos
trasnochados al amanecer que solo buscan sus beneficios e intereses personales.
Como se preveía, el
alcalde tiene una franja ancha entre regular y bien, sumando ambas, pasa el 50%
cómoda y ampliamente. Hay expectativa en la población. En las próximas semanas habrá
acciones concretas que sin duda consolidaran esta referencia.
El alcalde Vallejos no
tiene ningún problema de someterse a este juicio popular. Es más, en varias
ocasiones ha manifestado claramente que si se activaría en este momento, se
sometería sin resistencia, y si fuera revocado, se iría con la conciencia tranquila
y las manos limpias, porque tendría la autoridad moral y política para afirmar
que no permitió que el GAMY se convierta en botín y cantera de nuevos ricos.
Vallejos no pretende
vivir de la política, porque como abogado reconocido, le fue bien. Nunca vivió
del Estado, sino de su profesión. Después de su paso por el GAMY, volverá a ejercer
la profesión exitosamente. No pretende atornillarse a la silla municipal
prendiéndose de uñas y dientes como garrapata para vivir de la cosa pública. Lo
que está claro es que a ley le habilita volverse a postular una vez más.
Dependerá de su decisión accionar ese derecho, sin embargo todavía es prematuro
hablar de este asunto.
Lo que está claro es que
los que auspician esta RM, conspiran, confabulan, intrigan, contra la gestión
del alcalde legalmente elegido por el pueblo para 5 años de gestión. No hay posibilidades
de hacer evaluación objetiva de la gestión cuando solo se han cumplido 8 meses,
y más aún cuando esos motivadores formaron parte del GAMY en sus inicios y son corresponsables
del desorden, y que reaccionan de esta manera utilizando estos recursos, porque
sus intereses personalísimos fueron afectados directamente. Hay una actitud
conspirativa, destituyente, sediciosa, desestabilizadora contra Yacuiba, contra
la institucionalidad, contra la democracia.
Más allá de su
repostulación o no, el alcalde debe centrarse exclusivamente a tiempo completo en
su gestión. Le debe dar personalidad propia a su gestión, debe otorgarle con
urgencia a Yacuiba un norte, un derrotero, un futuro, una visión. Yacuiba desde
hace más de 10 años no tiene un plan, no sabe a dónde va. Los que no saben a
dónde van, no van a ninguna parte, me decía mi abuela de niño.
Todo lo que se hizo
hasta ahora, ha sido fruto de la improvisación, del desorden y de los apetitos
personales. Se ha acomodado la ventaja personal (léase coima), a los proyectos,
se ha priorizado grandes proyectos de cemento. Es decir, se han ejecutado
proyectos pensando siempre en la coima, en el enriquecimiento personal. ¿Cómo
se explica que exalcaldes, exconcejales, exdiputados se hayan convertido en
millonarios con un magro sueldo de Bs. 12.000)?
Algunos ahora han
intentado hacer lo mismo, pero el alcalde se ha dado cuenta a tiempo y ha reconducido
la gestión buscando priorizar un Plan. Porque estamos convencido que si no
tenemos un Plan Estratégico, no tendremos éxito, más aun en estos tiempos de
crisis. El GAMY tenia un presupuesto de más de Bs. 710 MM, este año el presupuesto
es de Bs. 287 MM y es muy probable que se reduzca a Bs. 250 MM por la oscilación
del precio del petróleo. Vallejos administra un tercio de lo que administraba
Bru.
La agenda principal/medular
del alcalde va la gestión estratégica. A partir de ahora debe abandonar esta
lógica de pelea intestina a la que estuvo sometido y atrapado por grupos de
poder que van perdiendo sus privilegios, y someterse a una Agenda de la Yacuiba
Industrial que se viene, en el que todos, absolutamente todos deben participar.
Yo creo que “Nuestro norte, es la Yacuiba Industrial”. Yo creo que de esta
Agenda debe formar parte también el impulso a la adormecida autonomía regional
y la planificación regional.
Que el debate con los propios,
aliados, neutros y opositores ya no sean las pegas, los contratos, el cuoteo,
el tú me das, yo te doy, sino la Agenda de la Yacuiba Industrial. En pocos días
el alcalde va a hacer conocer esta agenda, para que sea la institucionalidad de
Yacuiba, la que apruebe este documento matriz. Esta agenda no va a ser del
GAMY, sino de Yacuiba, por lo que todos deben participar activamente en su diseño
y construcción. El alcalde presentará una propuesta básica muy ambiciosa e incluyente.
Hasta ahora el debate interno
fue sobre la disputa de poder, y el alcalde ha reconocido que ha cometido un
gran error, porque sin duda que este tipo de lógica es destructiva, divide,
crea un ambiente tóxico, virulento. Desde hace algunas semanas, la dinámica interna
ha cambiado dramáticamente, y ahora se está centrando la gestión en otorgarle marca
propia, y sobre todo darle a Yacuiba un norte, un futuro promisorio inclusivo,
abierto, democrático.
Estoy seguro del éxito
de la Agenda de la Yacuiba Industrial, por lo que deseo que los que en este
momento aisladamente están motivando el RM, lo vuelvan a hacer con el mismo
entusiasmo en dos años. Personalmente estoy muy entusiasmado y muy animado,
porque este Plan permitirá a Yacuiba convertirse no solo en polo de desarrollo,
sino en un municipio líder n desarrollo humano, económico y productivo.
La lealtad del alcalde y
del GAMY en su totalidad debe ser única y exclusivamente hacia Yacuiba, pues la
legitimidad del plan de gobierno votado se le debe al ciudadano, no al partido,
ni al jefe. El partido es solo un instrumento, un medio; el fin es el
ciudadano, es el pueblo, es Yacuiba. El jefe, el caudillo, debe ayudar
constructivamente a cumplir el mandato ciudadano y a desarrollar la gestión, no
a entorpecerla, ni enredarla, menos conspirar. El jefe, el caudillo, el líder debe
ayudar a consolidar la lealtad de las autoridades electas hacia el ciudadano,
hacia el pueblo, porque así manda la ley. Todos los funcionarios electo y
designados se deben exclusivamente al pueblo, al ciudadano, al elector.
Hay un filósofo político
liberal al que aprecio y admiro mucho, Isaiah Berlin, que brinda una
explicación clara sobre lo que es la lealtad en términos políticos,
coincidiendo con M. Weber: “Lealtad es la
perseverancia en el aprecio o el servicio hacia algo o hacia alguien que otorga
la fuente directa de poder, a lo que o al que se patentizó una adhesión
traducida en un comportamiento coherente y espiritualmente significativo desde
el punto de vista de una vida humana.”
Finalmente, leyendo
políticamente el resultado del referendo del 21F, el mensaje claro y potente
que dio la población a la clase política de Bolivia y de Yacuiba, es que está
buscando renovación total de los actuales líderes. El pueblo ya no quiere más
populismo, demagogia, improvisación, sino busca/pretende/aspira construir un
mejor futuro con nuevos líderes, más moderados, templados, sobrios y sobre todo
serios. Se ha cansado del derroche de populismo, y no sólo espera renovación de
líderes, sino de proyectos políticos. Espero que los políticos (de oposición y
oficialismo) lean correctamente este mensaje y asuman el mismo.
Sin embargo tengo la
impresión que todos están haciendo oídos sordos, porque insisten que prenderse y
aferrarse del poder y continuar viviendo de él a cualquier precio usando
cualquier maquinación, sin dar espacio a nuevas generaciones, con nuevos aires,
nuevas ideas, nuevos proyectos. La política es como en el fútbol, si no se
retira a tiempo, las circunstancias obligan a ser echado. Tengo la sensación que
el pueblo se ha cansado de los caudillos, los jefes, los insustituibles. (Yacuiba
13/03/16)
*ESTEBAN FARFÁN ROMERO,
es Jefe de Gabinete del GAMY.
farfan2007@gmail.com
@EstebanFarfanR
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